2025年陜西省10市縣域商業(yè)建設(shè)行動縣申報條件要求和流程時間輔導(dǎo)整理，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、陜西省10市縣域商業(yè)建設(shè)行動縣申報總體要求

深入貫徹黨 的二十大精神，落實《陜西省商務(wù)廳等17部門關(guān)于加強(qiáng)縣域商 業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費的實施意見》(陜商發(fā)〔2021〕32號) 要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu) 建新發(fā)展格局，以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng) 村物流配送“三點一線”為重點，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健 全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動縣域 商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、陜西省10市縣域商業(yè)建設(shè)行動縣申報支持內(nèi)容

(一)支持補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市  場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓 勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強(qiáng)數(shù)字賦能， 發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商 業(yè)集聚區(qū)。重點支持新建或升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、連鎖超市、 農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場等。

(二)支持完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 物流樞紐作用，支持建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施， 增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物 流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、 農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成 本。重點支持新建或升級改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流 站點、開展縣鄉(xiāng)村物流共同配送的倉儲及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備等。

(三)支持改善優(yōu)化縣域消費渠道：引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉 供應(yīng)鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、 集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新 產(chǎn)品。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)村地區(qū) 商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)， 承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費。重點支持大型流通企業(yè)建設(shè)縣域 前置倉、物流倉儲及商貿(mào)流通企業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展投入的設(shè)施、設(shè)備 等。

(四)增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物 流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商 品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。 整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、 品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水  平。

(五)提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、 訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生 活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服 務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng) 服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費的功能。支持商貿(mào)企業(yè)向 綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)型投入的設(shè)施、設(shè)備等。

三、陜西省10市縣域商業(yè)建設(shè)行動縣申報流程

(一)編報工作方案。以縣級人民政府為編制申報主體，由 商務(wù)主管部門牽頭，統(tǒng)籌制定本縣縣域商業(yè)建設(shè)行動工作方案(以下簡稱《工作方案》,并上報市級商務(wù)、財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng) 村振興)主管部門(以下簡稱市級主管部門)。

(二)審核推薦上報。市級商務(wù)主管部門會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng) 村(鄉(xiāng)村振興)部門，按照“公平、公正、公開”的原則，對各申 報縣的材料進(jìn)行審核，推薦上報省級商務(wù)主管部門備案。各地經(jīng) 備案的《工作方案》作為中央財政資金安排和政策實施期間監(jiān)督 考核的重要依據(jù)，原則上不作調(diào)整。確因客觀情況發(fā)生較大變化 需作調(diào)整的，須經(jīng)市級人民政府同意并報省級三部門備案。調(diào)整 后，2025年的目標(biāo)不得低于原《工作方案》設(shè)定的目標(biāo)。

各市(區(qū))審核推薦的縣域商業(yè)建設(shè)行動縣相關(guān)材料于2025 年3月15日前分別報送省商務(wù)廳、財政廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(鄉(xiāng)村 振興局)。逾期未報或未按規(guī)定要求報送的，視為放棄中央財政

資金支持縣域商業(yè)建設(shè)行動。

(三)行動縣評審。省商務(wù)廳會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(鄉(xiāng) 村振興局)對各縣申報行動縣《工作方案》組織評審，確定我省 支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動縣名單。

(四)下達(dá)補(bǔ)助資金。省級商務(wù)、財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，下 達(dá)的中央財政有關(guān)補(bǔ)助資金，由各行動縣按照經(jīng)備案的《工作方 案》統(tǒng)籌安排使用，細(xì)化縣域商業(yè)建設(shè)內(nèi)容，落實到具體項目。

(五)實施監(jiān)督考核。各行動縣要加強(qiáng)項目資產(chǎn)監(jiān)督管理， 明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護(hù)主體責(zé)任，形成長效機(jī)制；各設(shè)區(qū)市商務(wù)主 管部門要指導(dǎo)和監(jiān)督行動縣規(guī)范使用財政資金，及時防范和化解 風(fēng)險，并對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單，督促行動縣和項目承擔(dān)主 體限期整改。對推進(jìn)不力、資金無法使用的建設(shè)項目，行動縣、 設(shè)區(qū)市要及時提出調(diào)整意見或報省級主管部門收回。

四 、陜西省10市縣域商業(yè)建設(shè)行動縣申報工作要求

(一)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市級商務(wù)主管部門對所屬縣域商業(yè)建  設(shè)行動負(fù)主體責(zé)任，要推動建立與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興) 等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)并形成工作合力；推動 將縣域商業(yè)建設(shè)行動納入鄉(xiāng)村振興考核體系。各地在申請及安排 使用中央財政對縣域商業(yè)建設(shè)行動的補(bǔ)助資金(以下簡稱縣域商 業(yè)補(bǔ)助資金)時，對于已獲其他中央和省級財政資金支持的項目， 不得重復(fù)申請或安排支持。在資金、項目安排上，要與發(fā)展改革

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)、郵政、供銷等部門形成錯位，避免重復(fù) 支持。同時，要避免與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品化 處理、集配中心、冷鏈物流、供銷電商平臺、人才培訓(xùn)等項目的 重復(fù)支持?？h城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、村級便民商店、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后 商品化及冷鏈設(shè)施建設(shè)項目不列入中央財政資金支持方向。此 外，應(yīng)充分利用萬村千鄉(xiāng)市場工程、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范等 購建的設(shè)施、設(shè)備，增強(qiáng)工作的延續(xù)性。

(二)完善項目管理。市級主管部門： 要履行好組織項目申 報、指導(dǎo)培訓(xùn)、項目的評審、管理和驗收、監(jiān)督檢查、績效評價 等主體責(zé)任。市級商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門按職責(zé)分工完善 項目管理機(jī)制，細(xì)化項目驗收辦法，建立健全日常監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng) 化項目遴選、企業(yè)招標(biāo)、項目驗收等過程監(jiān)督，形成工作的閉環(huán) 管理。可引入審計、監(jiān)理咨詢等獨立第三方，參與決策監(jiān)督，加 強(qiáng)資金和項目審核，及時防范和化解風(fēng)險。常態(tài)化跟蹤項目完成 情況，對未按時完成的項目要強(qiáng)化追責(zé)問效，督促及時整改。落 實安全生產(chǎn)要求，健全“建管用”相結(jié)合的長效機(jī)制，確保項目長 期穩(wěn)定發(fā)揮效用。發(fā)揮郵政、供銷以及龍頭流通企業(yè)作用，統(tǒng)籌 推進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點、快遞物流等項目建設(shè)和運營，增強(qiáng)可持續(xù) 性，避免分散投入。按照相關(guān)規(guī)定，切實做好有關(guān)項目等信息公 開，強(qiáng)化信息共享，充分利用國家相關(guān)信息平臺，建立企業(yè)“黑 名單”制度。縣(區(qū))級人民政府：縣級人民政府對項目的真實

性、合規(guī)性負(fù)主體責(zé)任，對資金使用、項目管理負(fù)有直接責(zé)任。 要履行好項目征集、項目管理、項目檢查監(jiān)督、資金監(jiān)管和使用 及安全生產(chǎn)等職責(zé)，并配合做好項目驗收和績效評價等工作。各 行動縣申報的項目要在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺登錄填報，并納 入縣域商業(yè)資金管理系統(tǒng)管理。

(三)加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按照財政資金支持方向安排實施 項目，縣域商業(yè)補(bǔ)助資金不得用于征地拆遷，不得用于支付罰款、 捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費和工作 經(jīng)費。充分發(fā)揮縣域商業(yè)補(bǔ)助資金引導(dǎo)作用，鼓勵有條件的地方 通過貸款貼息、購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等方式撬動社會資本，共同 推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。原則上單個項目專項資金支持比例不 超過有效投資額的30%,優(yōu)先支持有條件的脫貧縣(區(qū))。

(四.)做好宣傳推廣。各地要開展多種形式的工作培訓(xùn)，加 強(qiáng)政策解讀，并指導(dǎo)各縣加強(qiáng)師資建設(shè)，完善案例教材，創(chuàng)新培  訓(xùn)方法，擴(kuò)大縣域商業(yè)建設(shè)行動的社會知名度和參與度。及時總 結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗，促進(jìn)相互交流與借鑒，增強(qiáng)示范帶動作用。 要把縣域商業(yè)建設(shè)行動作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn) 代化的重要任務(wù)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，密切跟蹤進(jìn)展，有關(guān)重要情況 及時按程序報告省級商務(wù)、財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門。

(五)科學(xué)編制工作方案。各縣(區(qū)、市)商務(wù)主管部門要 認(rèn)真編制本級工作方案，對照相關(guān)指標(biāo)科學(xué)進(jìn)行自評，切實增強(qiáng)方案的可操作性。各市(區(qū))商務(wù)主管部門要牽頭組織，協(xié)調(diào)相 關(guān)部門審核推薦申報行動縣的工作方案，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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