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第一章  總  則

第一條為加強(qiáng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》及中央、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于廣元市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)測(cè)評(píng)定等活動(dòng)?。

第三條  本辦法所稱(chēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是指經(jīng)營(yíng)主體圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集聚土地、勞動(dòng)力、資金等要素，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等活動(dòng)形成的具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)主體，包括企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)等。

第四條  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、主體多元、農(nóng)戶(hù)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)管理的原則。

第五條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，按規(guī)定承擔(dān)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范區(qū)）監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)示范推廣、評(píng)定和監(jiān)督管理工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)內(nèi)設(shè)承擔(dān)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、建設(shè)管理等服務(wù)保障工作的部門(mén)。

第六條  縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭承擔(dān)本轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等行政管理職責(zé)。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解、公共服務(wù)和管理工作。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理和服務(wù)工作。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第八條市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省、市國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，立足地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞糧食、油料、畜禽、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、水產(chǎn)和其他具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

第九條縣（區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃由縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。

第十條各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，合理確定地域范圍，科學(xué)布局種植、養(yǎng)殖、加工、流通、研發(fā)、服務(wù)等功能板塊。

第十一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)規(guī)劃。

第十二條建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）符合國(guó)土空間規(guī)劃及國(guó)家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；

（二）土地相對(duì)集中連片達(dá)到規(guī)定規(guī)模；

（三）供水、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；

（四）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；蛘弋a(chǎn)值占比達(dá)到規(guī)定比例；

（五）生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、數(shù)字化水平較高；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用領(lǐng)先，科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、新品種新技術(shù)新裝備示范效應(yīng)強(qiáng)；

（七）綠色發(fā)展成效顯著，農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全，具有農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌等品牌，或者取得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)志；

（八）與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)效應(yīng)明顯，綜合效益較為顯著；

（九）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度機(jī)制健全。

第十三條特色經(jīng)作園區(qū)要全面推行糧經(jīng)套作，以園區(qū)為單位統(tǒng)一套作模式，獼猴桃、幼齡茶園探索推行“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+小春豌豆(胡豆)+大春大豆(玉米)”模式，梨、桃、柑橘等園區(qū)探索推行“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+小春小麥+大春大豆”模式。糧油園區(qū)要大力發(fā)展田坎經(jīng)濟(jì)，探索推行邊坡、田埂因地制宜栽植特色水果、玉米、大豆等作物，提高土地綜合利用率。大力推進(jìn)園區(qū)種養(yǎng)結(jié)合，每個(gè)糧油園區(qū)要合理布局適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，特別是肉牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)，促進(jìn)秸稈就地飼料化利用、畜禽糞肥有機(jī)還田，形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式。

第十四條縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)園區(qū)耕地保護(hù)和用途管制，節(jié)約集約使用土地，依法嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。

第十五條縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)提供政策支持和公共服務(wù)。

第十六條縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)要積極包裝爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)中省財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目，建立園區(qū)涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大地方政府債券和土地出讓收益支持園區(qū)建設(shè)。制定完善吸引城鄉(xiāng)各類(lèi)人才入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，將園區(qū)建設(shè)用地納入縣區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，年度新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障園區(qū)建設(shè)用地合理需求。

第三章經(jīng)營(yíng)管理

第十七條對(duì)已建園區(qū)中各類(lèi)財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)等資金投入形成的資產(chǎn)，按相關(guān)項(xiàng)目要求將資產(chǎn)予以確權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，制定公益性資產(chǎn)管護(hù)方案和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配方案，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保質(zhì)增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。

第十八條縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)要完善已建園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、田網(wǎng)、電網(wǎng)、訊網(wǎng)及環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化園區(qū)災(zāi)毀道路、塘堰、渠系、電力、通訊、初加工和綜合農(nóng)事服務(wù)中心等公共設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)，明確管護(hù)主體，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)資金，逗硬管護(hù)監(jiān)督，確保管護(hù)到位。

第十九條縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際健全園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體管理機(jī)制，建立主體名錄，開(kāi)展入園前盡職調(diào)查、資信審核，建立主體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展評(píng)估，對(duì)長(zhǎng)期欠租、欠薪和流轉(zhuǎn)土地撂荒1年以上的經(jīng)營(yíng)主體，依法清退出園，有效降低園區(qū)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條將新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收掛鉤，鼓勵(lì)支持園區(qū)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)采取訂單生產(chǎn)、入園就業(yè)、保底分紅+二次返利、股份合作、財(cái)政資金折股量化到農(nóng)等多種方式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，形成“企業(yè)示范干、大戶(hù)（家庭農(nóng)場(chǎng)）為骨干、農(nóng)戶(hù)跟著干”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,帶動(dòng)農(nóng)民分享園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

第二十一條園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按園區(qū)規(guī)劃建設(shè)確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)，不得擅自變更。因市場(chǎng)變化、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等不可抗逆因素，確需調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，嚴(yán)格按程序報(bào)批。

第二十二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)、省相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合法合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、農(nóng)膜、飼料、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，開(kāi)展清潔生產(chǎn)、推廣綠色防控技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止使用國(guó)、省明令淘汰或者禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定制定高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和可追溯體系。經(jīng)檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得進(jìn)行銷(xiāo)售。

第二十四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理，建立隱患排查和整改臺(tái)賬。

第二十五條實(shí)行“一園一策”,滾動(dòng)式全覆蓋開(kāi)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)改造提升，每年初制定改造提升工作方案和任務(wù)清單，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案審查。

第四章監(jiān)測(cè)評(píng)定

第二十六條縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已建園區(qū)的基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、運(yùn)營(yíng)管理等方面，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐個(gè)建立園區(qū)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第二十七條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按相關(guān)程序組織縣（區(qū)）開(kāi)展申報(bào)、推薦創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、評(píng)定省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

第五章法律責(zé)任

第二十八條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體騙取套取政府獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，或者非法變賣(mài)出售財(cái)政全額投資、財(cái)政補(bǔ)貼部分形成資產(chǎn)的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令退回已取得的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金和變賣(mài)出售相關(guān)資產(chǎn)的收入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第三十一條本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)衔环ㄒ?guī)、政策有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！有任何項(xiàng)目問(wèn)題都可以找小編指導(dǎo)。

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