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一、安徽省16市工程建設地方標準復審范圍
我省現(xiàn)行及在編共278項工程建設地方標準(附件1)。
二、安徽省16市工程建設地方標準復審程序
(一)前期準備。為準確、全面掌握標準的實施情況和編制情況,保證標準復審的規(guī)范性、科學性,2025年4月,我廳印發(fā)《關于報送工程建設標準自審報告的通知》《關于對安徽省工程建設地方標準進行調查問卷的通知》,組織標準主編單位完成了238項標準的自審和409份標準問卷調查,為標準復審奠定了基礎。
(二)初步審查。2025年6月起,委托省工程建設標準設計辦公室、各專業(yè)標準化技術委員會,在主編單位自審和問卷調查的基礎上,分類對現(xiàn)行及在編標準進行初審,召開標準復審會議,提出廢止、修訂或繼續(xù)有效的初步審查意見。
(三)審核確認。我廳組織對標準初步審查意見進行審核,將復審結果報省市場監(jiān)督管理局。
三、安徽省16市工程建設地方標準復審原則
本著客觀、全面、公正的原則,圍繞標準的適用性、規(guī)范性、時效性、協(xié)調性、實施效果等方面內容進行審查。2015年及以前發(fā)布的標準原則上應修訂或廢止。根據(jù)《深化地方標準管理制度改革試點工作方案》要求,各專業(yè)的現(xiàn)行標準數(shù)量壓縮不少于40%。
(一)現(xiàn)行標準
1.經復審,有以下情況之一的標準建議廢止:
(1)標準規(guī)定的內容超出住房城鄉(xiāng)建設部門職責權限;
(2)標準規(guī)定沒有地方自然條件、風俗習慣的特殊技術要求;
(3)地方標準批準后,有相應國家標準、行業(yè)標準發(fā)布實施;
(4)核心內容不符合現(xiàn)行有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,與現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準內容矛盾或沖突;
(5)關鍵技術已被淘汰或不再適用;
(6)妨礙商品、服務自由流通,排除、限制市場競爭或干預行政管理,以及信訪投訴反映問題較多的;
(7)不具有普遍適用性、長期必要性、廣泛應用性,無需統(tǒng)一的技術及管理要求;
(8)僅涉及單一領域、單項工種、單個工序,現(xiàn)行標準已涵蓋無需專門制定的;
(9)重復或引用相關國家標準、行業(yè)標準的條文數(shù)量達到標準總條文數(shù)的30%以上;
(10)實際難實施、難操作、難落實、難監(jiān)管,實施3年以上仍無實際應用的。
2.經復審,有以下情況之一的標準建議修訂:
(1)部分技術內容不再適用、與上級標準重復或矛盾、不滿足現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定等;
(2)部分技術內容不再適用或制約科技成果新成果推廣應用;
(3)標準的適用范圍不能覆蓋新技術或新服務;
(4)存在少量妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭、干預行政管理條款。
3.技術內容仍然適用的標準,建議繼續(xù)有效。
(二)在編標準
對于已立項尚未編制完成的標準,根據(jù)相關政策、國家標準、行業(yè)標準變化情況,以“無用不編、無必要不編、不可行不編、不成熟不編”為原則,審查標準的必要性、適用性、技術先進性,決定是否繼續(xù)編制?,F(xiàn)行標準能滿足需要的,不再編制。對編制進度嚴重滯后、編制單位力量不足的,建議撤銷編制計劃。
四、安徽省16市工程建設地方標準復審要求
(一)本次標準復審工作時間緊、任務重。省工程建設標準設計辦公室、各專業(yè)標準化技術委員會要高度重視,精心擬定標準復審工作實施方案,認真組織實施。復審專家不應少于7人,其中標準主導專業(yè)專家不少于3人,非主導專業(yè)專家各專業(yè)不少于2人。
(二)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴肅工作紀律,做到廉潔、公正審查。堅持無事不擾,不得增加標準主編單位負擔。
(三)各專業(yè)標準化技術委員會填寫《安徽省地方標準(計劃項目)復審工作表》(附件2)、《安徽省地方標準(計劃項目)復審工作結論匯總表》(附件3),于2025年6月15日前將上述表格一式兩份報省工程建設標準設計辦公室(電子文檔同步發(fā)送至電子郵箱)。
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